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北極星儲能網獲悉,2月5日,韶關市國民當局發布2024年當局任務報告。
文件明確2024年任務設定:做年夜做強新動力制造產業,抓好明陽異質結二期、金志利二期、東陽光磷酸鐵鋰、盛祥廢舊鋰電池收受接管應用(二期)、新源芯安電解液和新源清材電池資料等項目建設,推動太湖能谷、松峰等儲能電池項目盡早開工,完美動力設備和新型儲能制造產業體系。
推動外貿穩定增長。堅持以開放促發展,全力穩住外貿基礎盤。充足應用廣交會等主要展會平臺,組織100家以上企業參展,推動汽車零部件、化工、儲能電池等出口產業發展,助力企業搶訂單拓市場。
原文如下:
政 府 工 作 報 告
——2024年1月30日在韶關市第十五屆
國民代表年夜會第五次會議上
韶關市市長 陳志清
列位代表:
現在,我代表市國民當局,向年夜會報告任務,請予審議,并請列位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年任務回顧
2023年是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻學習貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記視察廣東主要講話、主要唆使精力,在市委的正確領導下,在市人年夜及其常委會、市政協的監督支撐下,錨定高質量發展重要任務,堅定發展信念,堅持戰略定力,舉全市之力推進“百千萬工程”,充足調動各層級抓發展謀發展的能動性和創造性,無力推動經濟堅持平穩安康發展,社會各項事業獲得新進步新成效。
一年來,我們始終牢記習近平總書記的囑托,深刻貫徹省委“1310”具體安排,認真落實市委“363”任務設定,奮力爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵。錨定習近平總書記賦予廣東新的任務任務、賦予粵港澳年夜灣區“一點兩地”的全新定位,聚焦省委高質量發展戰略安排,篤定實施生態立市、工業強市、縣域富市“三年夜戰略”,各項任務獲得新進展新成效。市區空氣質量指數優良率達98.1%,全市地表水省考以上斷面水質優良率連續6年達100%,叢林覆蓋率達74.52%;實現工業投資增長15.1%,制造業投資增長4.8%;縣域固定資產投資增長3.8%、比全市增幅高0.9個百分點,縣域制造業投資增長16%、比全市增幅高11.2個百分點。
一年來,我們始終堅持穩中求進任務總基調,深刻貫徹國家和省穩經濟一攬子政策,盡心盡力穩增長、穩工業、穩投資、穩財政,經濟上升向好的態勢不斷鞏固。有用應對經濟內生動力不強、需求缺乏帶來的挑戰,戰勝房地產市場持續低迷的困難,持續優化政策服務供給,推動經濟平穩安康發展。全市地區生產總值增長4.6%,普通公共預算支出增長6.8%,規上工業增添值增長4.5%,固定資產投資增長2.9%,農林牧漁業總產值增長5.9%,社會消費品批發總額增長2.4%。
一年來,我們始終錨定高質量發展重要任務,周全統籌各方氣力,凝集起推動韶關高質量發展的強年夜協力。鼎力實施“百千萬工程”,召開高質量發展招商年夜會,舉全市之力年夜抓招商引資、項目建設、產業發展,經濟發展質效穩步晉陞。全市新簽約招商項目1284個、增長271%,此中超億元項目287個、增長90%;預計新增規上工業企業超60家、億元以上企業20家,先進制造業增添值占規上工業比重進步至33.4%,新增高新技術企業45家。
一年來,我們重要做了以下任務:
(一)鼎力實施工業強市戰略,制造業高質量發展程序加速。堅持制造業當家,開展全員招商,鼎力實施產業攻堅行動、科教人才行動,現代化產業體系加速構建。新興產業集聚成勢。年夜數據、先進裝備制造、生物醫藥、新動力產業加速發展。四年夜電信運營商韶關數據中間項目周全開工,華天科技、朗科科技、中電鷹碩等項目建成投產,中國算力網粵港澳年夜灣區算力調度中間建成投進應用,數據應用產業園勝利吸引奇安信、鵬城實驗室、共濟科技、中軟國際等企業和科研機構進駐,勝利申報成為省數據要素集聚發展區;新招引先進裝備制造業項目計劃投資68.7億元,比亞迪新動力汽車智能模具等投資超10億元項目落地建設;新簽約生物醫藥產業項目合同投資額78億元,朗圣藥業、瑞石制藥等投資超5億元項目建成主體工程;全年新動力產業投資超48億元,新源清材等一批投資超20億元項目落戶韶關。傳統產業轉型發展。實施技術改革項目183個,技改投資增長44%,創8年以來最高增速。12個項目被列為廣東省智能制造試點示范項目,41家企業開展數字化轉型,勝利包養網ppt進選省制造業中小企業數字化轉型試點城市。改革晉陞鋼鐵、有色金屬、現代輕工、化工資料等傳統優勢產業,中南鋼鐵年產特鋼87.9萬噸、增長64.7%,完成超低排放改革管理項目108項,獲評省級節水標桿園區;中金嶺南(韶關)效能資料產業園開工建設,丹冶煉鋅渣綠色化升級改革項目建成投產;藍星紡織、華鸝竹木等現代輕工產業項目疾速包養網推進;南雄市涂料產業集群被認定為國家級中小企業特點產業集群。制造業招商結果豐碩。高規格召開第二屆粵港澳年夜灣區算力產包養網業年夜會等15場招商活動,新簽約制造業項目456個、合同投資額689億元,勝利引進投資超百億元的太湖能谷和投資超20億元的松峰動力電池、海得儲能電站、上海德衡等一批嚴重項目。創新動能加倍強勁。華科城·莞韶雙創(裝備)中間勝利獲批國家級科技企業孵化器,是粵北地區獨一新晉國家級孵化器。新進選國家專精特新“小偉人”企業2家、省專精特新企業69家,省級企業技術中間新增數量為近三年之最。省級制造業創新中間實現零的衝破。
(二)鼎力實施縣域富市戰略,“百千萬工程”實現傑出開局。以頭號工程力度實施“百千萬工程”,統籌推進產業興縣、城鎮建設和鄉村振興,城鄉區域實現更高質量協調發展。縣域經濟慢慢壯年夜。集約高效建設縣域產業轉移工業園,重點推進承接產業有序轉移“1+6”平臺,市級主平臺勝利爭取省級第一檔首期注進資本金2.4億元,承接產業轉移項目48個、投資額154億元;6個以企及的成就。特點產業園區實現新簽約項目93個、簽約額221億元,推動縣域新動工產業項目627個、增長121%,完成投資104億元、增長71.9%,南雄高新區進選全國31個發展農藥產能重點園區之一,翁源創新原料藥產業園被省授予“原料藥監管創新基地”牌匾。城鄉面孔煥然一新。在全省率先完成市縣兩級國土空間總體規劃編制報批,高質量開展1個典範縣、10個典範鎮和60個典範村建設規劃編制,開工改革城鎮老舊小區163個,新建停車位2170個,新增公園綠地4.1萬平方米;完成圩鎮晉陞基礎工程項目323個,打造漂亮圩鎮省級示范樣板12個;累計創建漂亮宜居村912個、特點精品村129個,仁化縣獲授全國村莊清潔行動先進縣。勝利爭取省級全域地盤綜合整治“三提三化”示范創建試點,盤活地盤1.38萬畝,為城鄉高質量發展騰出新空間。鄉村振興加速推進。隨機應變發展高附包養網ppt加值種養業、特點平易近宿產業,強鎮富村公司、鄉村振興車間運營成效顯著,帶動全市1207個村集體經營性支出所有的超10萬元、均勻達40萬元。全國名特優新農產品新增數量居全省第一。2022年度耕地保護和糧食平安責任制考察獲評優秀,鄉村振興任務連續五年在省考察中獲優秀等次。南包養故事雄市進選首批整區域推進高標準農田建設國家試點縣,始興縣進選國家農村產業融會發展現范園名單。
(三)鼎力實施生態立市戰略,綠美生態建設獲得新成效。實施綠美韶關生態建設“六年夜行動”,堅決打好淨化防治攻堅戰,創重生態價值實現機制,綠色發展成色更足。叢林質量精準晉陞。高標準新建11個綠美廣東示范點,超額完成叢林質量精準晉陞任務64萬畝、林分優化19萬畝,發動社會氣力累計植樹30萬株,新增省級叢林城鎮數量排名全省第一,在省林長制考察中連續兩年獲評優秀,仁化縣勝利進圍綠美廣東競風華活動全省十強。環境保護周全加強。完成148個進河排污口整治,新建城鎮污水管網382公里,南雄渣滓分類資源化收受接管應用、翁源循環經濟環保園等項目動工建設,重點建設用地平安應用率達100%,連續三年獲省水土堅持考察優秀等次,周全奉行河長制湖長制任務考察獲省通報表揚,山川林田湖草生態保護修復試點工程項目成為全國首批優秀典範案例,生態環境保護責任考察連續四年獲優秀等次。綠包養甜心網色經濟疾速發展。乳源高新區獲評國家級綠色工業園區、實現零的衝破,全市國家級綠色工廠數量達9家,兩項指標均居粵東東南地區前列。鼎力發展林業經濟,完成國家儲備林項目收儲和流轉13.23萬畝,全年實現林業及相關產業總產值270億元、增長10%。
(四)全力擴年夜有用需求,市場信念進一個步驟提振。狠抓項目建設,積極開展各類促消費活動,全力穩定外資外貿,推動投資消費外貿持續上升。有用投資穩步增長。積極承接國家擴年夜有用投資政策,獲得中心預算內資金5.41億元、國債資金13.3億元、省區域協調發展戰略專項資金1.89億元,發行專項債券資金102億元,314個重點項目完成年度計劃投資的111%。加速嚴重基礎設施項目建設,雄信高速、武深高速始興聯絡線主線基礎貫通,韶關港白土作業區一期工程完成水工主體結構建設,南雄盆地灌區勝利進選國家年夜型灌區名錄。市場消費上升向好。出臺《韶關市促進消費增長十條辦法》,開展主題促銷活動超300場,限上住宿業、餐飲業營業額分別增長26.1%和23.2%。加速打造全域游玩示范區,新增國家3A級以上游玩景區3個,游客量、游玩支出分別增長30%和60%。南雄市、仁化縣、始興縣、翁源縣勝利創建國家縣域商業建設行動領跑縣或示范縣。對外開放持續深化。扎實推進新一輪莞韶對口幫扶協作,莞韶產業共建簽約億元以上項目73個、合同投資額257億元。韶關保稅物流中間(B型)、水運港口遷建項目順利推進,廣東自貿試驗區韶關聯動發展區、韶關跨境電子商務綜合試驗區建設獲得階段性進展,全年新增各類外資企業29家、實際應用外資3368萬美元,完成外貿進出口總值195.5億元。
(五)加年夜重點領域改造力度,高質量發展活氣競相迸發。深刻推進國資國企、營商環境等重點領域改造,鼎力支撐平易近營經濟發展,韶關投資吸引力、區域競爭力不斷增強。平易近營經濟穩步發展。設立平易近營企業服務中間,幫助企業紓困解難,落實退稅減稅降費23.12億元,全市登記市場主體增添1.5萬戶、增長6.9%。國企改造深刻推進。深化勞動、人事、分派三項軌制改造,清退“三無”空殼企業21家,市屬國企經營質效穩步晉陞,實現營業支出增長30%。財稅金融穩健運行。深化財政預算治理改造和稅收征管改造,實現稅收增長19.2%。制訂金融支撐制造業、“百千萬工程”若干辦法,全市貸款余額1800億元,新增149億元、增長9.1%。組建規模100億元的韶關產業投資基金,完成“AA+”市屬國企資本運作平臺認證。韶關首家科創板擬上市企業在上海證券買賣所審核過會。營商環境持續優化。鼎力開展營商環境優化行動,落實121項營商環境改造舉措,政務服務事項網上可辦率達97.8%,99.8%事項實現最多跑一次,省級政務服務標桿年夜廳數量居粵東東南地區首位,“幫辦代辦”做法進選全省工程建設項目審批軌制改造十佳創新案例,“帶計劃出讓”供地形式進選廣東自貿試驗區聯動發展區首批軌制創新案例。包養每萬生齒發明專利擁有量居粵東東南地區首位,知識產權保護任務考察獲全省優秀等次。資源盤活扎實有用。推動62個國有資源資產價值化項目完成投資11.5億元。完成凈地收儲1.68萬畝,新增用地審批面積1.12萬畝,掙取新增建設用地指標9174畝,保證產業項目用地6956畝,墾造水田構成指標2223畝,完成拆舊復墾買賣1317畝。
(六)切實保證和改良平易近生,平易近生福祉持續增進。始終站穩國民立場,著力補齊平易近生短板,平易近生收入占普通公共預算收入達78.42%,完成市當局承諾的十件平易近生實事。就業創業加倍充足。扎實推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,促進高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業,實現城鎮新增就業2.15萬人,城鎮掉業人員再就業1.28萬人。城鄉居平易近人均可安排支出32966元,增長5%。平易近鬧事業加速發展。新建、改擴建中小學幼兒園25所、新增學位8280個,勝利進選省基礎教導高質量發展實驗區創建單位,當局教導履職考評居粵東東南地區第一名。在全省率先建設啟用“村醫通”醫保結算系統,醫療衛生體制改造在全省考察中位居粵東東南地區前列。實施文明惠平易近工程,全市行政村(社區)綜合性文明服務中間提質增效達標率達72.85%,公共文明服務評價連續四年排粵東東南地區前兩名。社會保證不斷夯實。實施全平易近參保計劃,基礎醫療保險參保率達100%,“城鄉居保鎮村通”工程村居網點覆蓋率達90%以上。穩步進步低保、特困人員、孤兒基礎生涯補貼和殘疾人兩項補貼保證程度,新建7個鄉鎮(街道)綜合養老服務中間,長者飯堂實現鎮街全覆蓋。
(七)全力抓好風險防范化解,社會年夜局堅持和諧穩定。扎實推進市域社會管理現代化,連續兩年獲得全省信訪任務考察優秀等次,勝利創建全國市域社會管理現代化試點及格城市。提早周全完成違建別墅整治,順利通過國家、省專項辦實地驗收、銷號。積極防范化解經濟領域風險,保交樓任務扎實有用,當局債務風險總體平安可控,金融風險底線周全守牢。全力做好平安生產任務,生產平安變亂起數降落8.22%,未發生重特年夜變亂。食物平安考察連續兩年獲省考察A級等次,居粵東東南地區首位。嚴厲打擊涉黑惡、電詐、毒品、盜搶等凸起違法犯法,群眾平安感戰爭安建設任務滿意度連續三年排全省前列,始興縣獲授全省首批“安然鼎”稱號,安然韶關法治韶關質量更高、成色更足。
(八)周全加強當局本身建設包養網,當局行政效能顯著增強。扎實開展第二批主題教導,一體推進理論學習、調查研討、推動發展、檢視整改,以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。嚴格落實中心八項規定及其實施細則精力,堅決反對“四風”,帶頭過緊日子,部門公用經費按預算設定總額壓減20%。加強關鍵崗位、重點領域廉政風險防范,嚴格審計監督、統計監督。自覺接收人年夜法令監督、政協平易近主監督和社會監督,辦理人年夜建議87件、政協提案27包養2件。鼎力支撐國民武裝任務,扎實做好國防動員、國防教導,持續優化服役軍人保證服務,軍地協同高效親密、雙擁共建結果豐碩。平易近族宗教任務深刻推進,氣象地動任務精準開展,供銷社任務扎實無力,工會、共青團和婦聯任務亮點紛呈,處所志、外事僑務、檔案治理、老齡、紅十字、慈悲、殘疾人保證等任務獲得新進展新成效。
列位代表!這些成績的獲得來之不易。這是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果,是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果,是省委、省當局親切關懷的結果,是全市國民在市委的帶領下,齊心協力、團結拼搏、配合奮斗的結果。在此,我代表市國民當局,向全市國民,向列位人年夜代表、政協委員,向各平易近主黨派、大家平易近團體,向離退休老同道,向駐韶國民束縛軍和武警官兵,向中省有關單位和東莞市以及一切關心支撐韶關發展的各界人士,表現衷心的感謝!
同時,我們也要甦醒看到,韶關經濟社會發展還面臨一些困難和挑戰:一是產業轉型升級任重道遠,鋼鐵、水泥等傳統產業占比年夜,年夜數據、先進裝備制造、生物醫藥等新興產業發展程度較低,產業集群化水平不高。二是營商環境有待進一個步驟優化,主動服務企業的意識還需加強,行政審批環節還不夠精簡,辦事效力有待進步。三是平易近生領域短板凸起,優質教導、醫療、養老等公共服務保證不夠充足,基礎設施歷史欠賬多,防風險、保平易近生任務艱巨。四是財源結構單一,財政支出規模小,基礎財力缺乏的局勢短時間難以緩解,“三保”收入壓力進一個步驟加年夜,財政出入牴觸凸顯。五是部門干部干事創業精氣神仍有待激發,抓招商引資、項目建設的積極性、主動性還需進步。對這些問題,我們必定高度重視,切實加以解決。
二、2024年任務設定
列位代表!2024年是中華國民共和國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是韶關加速高質量發展的關鍵之年,做好本年任務至關主要,必須堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。
從發展年夜環境看,本年我們面臨的發展環境依然復雜嚴峻,來自國際國內的風險和挑戰仍在持續、不斷呈現新的變化,仍然處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料原因增添時期。但從長遠和年夜勢看,經濟長期向好的基礎面沒有改變,隨著中心實行的積極財政政策和穩健貨幣政策、穩經濟一攬子政策持續發力顯效,必將激發各類市場主體積極性,促進國內需求回熱。從韶關本身發展看,我們有“穩中求進”的基礎和條件,韶關擁有優越的區位條件、厚實的產業基礎、豐富的天然資源,是全國產業轉型升級示范區,各項惠企攙扶政策正加快落地見效,鋼鐵、有色金屬等支柱產業轉型升級、綠色發展程序加速,餐飲、住宿、文旅等消費需求穩短期包養步釋放,社會用電量、新增貸款等先行指標獲得改良,將持續鞏固穩中向好的基礎;我們有“以進促穩”的信念和底氣,韶關年夜數據、新動力、先進裝備制造、生物醫藥等新興產業加快培養、其勢已成,北江航道擴能升級上延工程、新豐抽水蓄能項目、新源清材等嚴重基礎設施和產業項目加速推進,韶關數據中間集群、承接產業有序轉移“1+6”平臺等嚴重平臺建設提速,疊加專項債、國債等資金撬動感化,將為擴投資、穩增長帶來新的增量、注進新的活氣;我們有“先立后破”的決心和才能,韶關堅持用改造破解難題、以創新激發活氣,國資國企、財稅金融、要素保證等各重點領域改造扎包養網實推進、持續深化,堅持向改造要動力已成為全市高低的廣泛共識,廣年夜干部群眾求變求進的意愿很是強烈,紛紛踴躍投身全員招商、“百千萬工程”、綠美生態建設等中間任務,煥發出蓬勃干勁和創業豪情,必將為韶關高質量發展凝集強年夜精力動能。我們堅信,有習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引,有市委的堅強領導,有全市干部群眾的奮力拼搏,我們必定能夠戰勝前進路上的各種困難和挑戰,通過頑強奮斗打開事業發展新六合,彌補劣勢、增強優勢、構成勝勢,開創韶關高質量發展的嶄新局勢。
本年當局任務的總體請求是:堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜、二十屆二中全會和中心經濟任務會議精力,深刻貫徹習近平總書記視察廣東主要講話、主要唆使精力,認真落實省委十三屆四次全會暨省委經濟任務會議安排請求,依照市委十三屆六次全會任務設定,堅持穩中求進任務總基調,完全、準確、周全貫徹新發展理念,服務和融進粵港澳年夜灣區建設,凸起以“百千萬工程”牽引韶關高質量發展,全力推進項目攻堅、平臺攻堅、綠美攻堅、漂亮城鄉攻堅、改造攻堅、平易近生保證攻堅,年夜抓新型工業化、承接產業有序轉移、項目落地建設、數據中間集群建設、營商環境優化,統籌推進高質量發展和高程度平安,著力保證和改良平易近生,盡力為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出韶關貢獻。
本年的重要預期目標是:地區生產總值增長5%以上,規模以上工業增添值增長6%,固定資產投資增長6%,社會消費品批發總額增長5%,處所普通公共預算支出增長3%擺佈,完成省下達的節能減排任務。
為實現上述目標,將重點做好以下八方面任務:
(一)深刻實施包養網“百千萬工程”,推動城鄉加倍協調發展
堅持將實施“百千萬工程”作為推動高質量發展的頭號工程,全力推進漂亮城鄉攻堅,持續用力抓縣域產業、城鄉建設、鄉村振興,奮力開創城鄉區域協調發展新局勢。
發展壯年夜縣域產業。加強園區建設,開展全員招商,年夜抓產業發展,讓縣域高質量發展樹立在強年夜的產業基礎上。支撐做年夜做強縣域工業園區,依托對口幫扶、產業共建機制,重點推進樂昌碳中和產業園、南雄綠色植保產業園、仁化新動力綜合應用產業園、始興電子信息產業園、翁源創新原料藥產業園、新豐汽車零部件產業園和乳源先進資料產業園建設,推動縣域特點產業園區完成固定資產投資超100億元,促進縣域生產總值增長6%以上。狠抓招商引資,積極引進落戶一批先進裝備制造、生物醫藥、新資料等新興產業領域優質項目,加速東陽光璞泰來、威瑪等項目建設,推動忠信公司發展延長印制線路板高低游產業,力促年夜角鹿、鑫塑源等項目早日建成達產。落實聯縣包鎮任務軌制,統籌指導鄉鎮(街道)謀劃發展一批鎮域特點優勢產業項目,進步產業發展考察權重,打造一批工業強鎮、商貿重鎮、文旅名鎮、農業年夜鎮。
加速推進城鄉建設。統籌抓好宜居縣包養網dcard城、漂亮圩鎮、和美鄉村建設,推進城鄉一體化發展,周全晉陞城鄉居平易近生涯品質。鼎力推進以縣城為重要載體的新型城鎮化,謀劃推動蓮花新城打造產城融會示范區,加速補齊縣城途徑、污水管網、渣滓分類、防洪排澇等基礎設施短板,擴年夜教導、醫療、文明等優質公共服務供給,開工改革城鎮老舊小區156個,新增公園綠地4萬平方米,晉陞縣城綜合承載才能。持續推進漂亮圩鎮建設,高質量培養10個以上典範鎮,加速武江區和翁源縣翁城鎮、樂昌市坪石鎮省級城鄉融會發展試點建設,以點帶面增強鄉鎮聯城帶村紐帶效能。全力抓好和美鄉村建設,深化農村人居環境整治、農房風貌管控和漂亮天井示范村創建,統籌晉陞一批農村公路、電網、供水、污水管理、渣滓處理設施,打造60個以上典範村。
周全加速鄉村振興。堅持農業農村優先發展,周全抓好“三農”任務,促進農業高質高效、農平易近富饒充裕。堅固樹立年夜農業觀,落實“菜籃子”市長負責制,抓好糧食生產和主要農產品穩產保供,建設高標準農田12.6萬畝,全年糧食播種面積180萬畝以上、 TC:
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